حقانی، عضو شورای شهر تهران در گفتوگو با رویداد۲۴ مطرح کرد
«تهران»؛ شهر ورشکسته
عضو شورای شهر تهران از واگذاری بخشی از سهام «شهرآفتاب» و 51 درصد از سهام «شهروند» و همچنین فروش یکی از سولههای ستاد بحران به بانک شهر خبر داد و گفت: تهران آن کلان شهر ثروتمندی که باید باشد نیست. شهرداری فعلی تهران، شهرداری مقروضی است.
رویداد۲۴- عضو شورای شهر تهران از واگذاری بخشی از سهام «شهرآفتاب» و 51 درصد از سهام «شهروند» و همچنین فروش یکی از سولههای ستاد بحران به بانک شهر خبر داد و گفت: تهران آن کلان شهر ثروتمندی که باید باشد نیست. شهرداری فعلی تهران، شهرداری مقروضی است.
شهردار تهران از همان سالهای شروع کار خود در جهت حفظ استقلال، سیاستی شبیه به سیاست پادشاهان قاجار اتخاذ کرد. او برای تامین بودجه مورد نیاز خود به استقراض روی آورد و برای پس دادن این قرضها مجبور شد املاک شهرداری را واگذار کند. این نوع مدیریت، شهرداری را به ورشکستگی چندینهزارمیلیاردی کشانده است.
فروش املاک و تراکم بعد از گذشت سالها، به یک عادت برای شهردار تهران تبدیل شده است. اگرچه مدت زیادی است که برخی اعضای شورای شهر تهران به این مساله اعتراض میکنند اما عدم قطعیت و کارایی شورا در نظارت بر عملکرد شهرداری، تاکنون این اعتراضات را به نتیجه نرسانده است.
شورای شهر تهران در این سالها به هیچ عنوان وظیفه نظارتی خود بر شهرداری را اعمال نکرده است. شهرداری خود را موظف نمیداند به شورای شهر پاسخ دهد و این امر اقتدار شورا را در بین مردم خدشهدار کرده است.
واگذاری بخش عمدهای از سهام «شهروند» و «شهر آفتاب» و اخیرا فروش یک سوله ستاد بحران به بانک شهر - با وجود غیرقانونی بودن آن- این سوال را به وجود میآورد که چرا شهرداری خود را ملزم به رعایت قوانین نمیداند؟
همچنین نگرانی دیگری که در خصوص این واگذاریها وجود دارد؛ تحویل دادن مدیریت شهر تهران با این میزان وام و استقراض به شهردار بعدی است. سامان دادن وضعیت آشفته این شهر کار آسانی به نظر میرسد.
رحمت الله حافظی عضو شورای شهر تهران در این خصوص گفته بود: شهرداری هر وقت دچار کمبود مالی شود در قالب تسهیلات از بانک شهر کمک میگیرد و از طرف دیگر به این بانک رانت میدهد تا در هر کوچه و معبری، کیوسک شهرنت مستقر کند.
محمدحقانی، عضو شورای شهر تهران در گفتوگو با رویداد۲۴ درباره مناسبات شهرداری و بانک شهر گفت: بانک شهر دو شرکت دارد که این شرکتها به لحاظ جایگاه سازمانی که دارند، با شهرداری ارتباط راحتتری برقرار میکنند. شهرداری برای جبران کمبود نقدینگی از بانک شهر وام میگیرد.
او توضیح داد: شهرداری تاکنون نتوانسته این وامها را برگرداند و به همین خاطر به ازای برگشت این وامها املاکی مانند «شهرآفتاب» و «شهروند» و سولههای ستاد بحران را به بانک شهر واگذار کرده است و بانک شهر هم در اجرای طرحهای جاری به شهرداری تهران کمک میکند.
حقانی اظهار داشت: اگرچه بانک شهر به شدت از پروژههای عمرانی حمایت میکند ولی به طور کلی واگذاری املاک شهرداری که جزء سرمایه مردم محسوب میشود، سیاست غلطی است. تاکنون 51 درصد از سهام «شهروند» و درصدی از سهام «شهرآفتاب» براساس مصوبهای که در شورای شهر تایید شده به بانک شهر واگذار شده است.
او با اشاره به اینکه بانک شهر متعلق به شهرداریهای کلانشهرهاست ادامه داد: شهرداری تهران قبلا بالای 40 درصد در بانک شهر سهم داشت که اکنون به 9 درصد رسیده و مابقی این سهام توسط شهرداری تهران واگذار شده است.
این عضو شورای شهر در خصوص علت این واگذاریها گفت: شهرداری فعلی تهران، شهرداری مقروضی است و بدهی زیادی دارد. به جز این بدهکاریها، چیزی حدود 40 هزار میلیارد بودجه برای پروژههای نیمه کارهاش نیاز دارد و برای تامین بودجه زمینهای شهرداری به عنوان سرمایه مردم به این راحتی واگذار میشود. تهران دیگر آن کلان شهر ثروتمندی که باید باشد نیست و به واقع باید آن را یک شهر ورشکسته دانست.
حقانی در مورد تاثیر این وضعیت بر مدیریت شهردار بعدی گفت: شهردار بعدی تهران با مشکلات زیادی روبرو خواهد بود. باید دیون مردم و بانکها، همچنین حقوق کارکنان شهرداری را بپردازد، باید بسیاری از مسائل و مشکلات موجود را رفع کند.
او ادامه داد: اشکال اصلی ما این است که نتوانستیم مثل تمام دنیا درآمدهای پایدار برای شهرداری تامین کنیم. توسعه پایدار وقتی محقق میشود که درآمد پایدار وجود داشته باشد.
این عضو شورای شهر افزود: با وجود اینکه بسیاری از زیرساختها فراهم نیست و بسیاری از املاک شهرداری و پروژههای مشارکتی واگذار شده است ولی هنوز هم میتوان وضعیت تهران را سامان داد.
حقانی در پاسخ به این سوال که چرا شورای شهر تهران نظارتی بر عملکرد شهرداری در خصوص فروش سولههای ستاد بحران به بانک شهر نداشته است، گفت: به خاطر نبود سازکار و برنامه درست، نظارت لازم و کافی وجود ندارد. نظارت شورا به بازدیدهای مقطعی و موردی آن هم براساس گزارشهای مردم محدود است. شورای شهر نمیتواند به صورت تشکیلاتی نظارت داشته باشد. شهرداری هم گزارشات و توصیحات لازم را به شورا نمیدهد. دور شورای شهر دور باطلی است.
او افزود: برای نقش نظارتی احتیاج به برنامه و سازوکار صحیح داریم و لازم است جایگاه شورا ارتقاء پیدا کند. شورا شهر باید از تمام مسائل شهر اطلاع داشته باشد اما متاسفانه اینطور نیست.
توجیههای اعضای شورای شهر در خصوص عدم نظارت به عملکرد شهرداری که وظیفه قانونی آنها است قانع کننده نیست. به نظر میرسد این عملکرد ضعیف در مدیریت شهری، شهردار بعدی را در مدیریت کلان شهر تهران با مشکلات جدی روبرو میکند چرا که شهرداری تهران اکنون از میزان استقراض به مرز ورشکستگی رسیده است. همچنین انتقال سهم عمدهای از املاک شهرداری به بانک شهر که سهامداران آن شهرداریهای کلانشهرها هستند، استقلال شهردار بعدی را زیر سوال میبرد و از او تا حد بسیار زیادی سلب اختیار خواهد کرد.