رویداد۲۴- نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه مجلس نظرات شورای نگهبان را مبنا قرار میدهد و براساس آن حرکت میکند نه نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام را به عنوان نهاد نظارتی تاکید کرد: نهادها با هم همکاری میکنند برای اینکه قوانین تقویت شود، اما در صورتی که بیش از یک شورای نگهبان داشته باشیم با مشکل روبرو خواهیم شد و نظام قانونگذاری کشور به هم ریخته خواهد شد.
علی مطهری، نایب رئیس مجلس شورای اسلامی در نامهای به دبیر شورای نگهبان با اشاره به ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام به مصوبات مجلس در برنامه ششم، گفت که «شورای نگهبان باید نظر خود را درباره این ایرادات اعلام کند؛ چرا که وجود دو شورای نگهبان نه از سوی قانون اساسی و نه هیچ عقل سلیمی پذیرفته نیست.»
به طور معمول چنین بوده است که در صورت اختلافی بین مجلس و شورای نگهبان و اصرار این دو نهاد بر تصمیم خود مجلس مصوبه مور مناقشه به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال میشد تا براساس تشخیص این نهاد تصمیمگیری نهایی صورت گیرد ولی در ظاهر برای برنامه ششم توسعه اتفاق دیگری روی داده و پیش از ارسال به مجمع توسط مجلس، مجمع تشخیص مصلحت نظام نظر خود را اعلام کرده است.
این اعمال نظر درباره برنامه ششم توسعه از سوی مجمع توسط شورای نگهبان صورت گرفته و در زمان ارائه ایرادات به مجلس، این نهاد به نظرات مجمع هم اشاره کرده و از نمایندگان خواسته تا آنها را مورد توجه قرار دهند. البته مجمع در زمان تعیین سیاستهای کلان نظام میتواند ورود پیدا کند، اما نوع آن مشورتی نیست، بلکه بیشتر جنبه نظارتی دارد.
در نامه مطهری خطاب به آیتالله جنتی آمده است: «اخیرا و بعد از رحلت مرحوم آیت الله هاشمی رفسنجانی مجمع تشخیص مصلحت نظام فهرست مغایرتهای مصوبات مجلس با سیاستهای کلی نظام را برای شورای نگهبان ارسال میکند و این شورا آنچنان که در مورد برنامه ششم توسعه دیده شد بدون آنکه خود صحت و سقم این مغایرتها را در مورد هر مصوبه بررسی و اظهار نظر کند که آیا ایراد مجمع وارد است یا نه، آن فهرست را یکجا به مجلس میفرستد و میگوید این مصوبات خلاف بند 1 اصل صد و دهم قانون اساسی و در نتیجه مغایر با شرع است.»
مطهری در بخش دیگری از نامه خود نوشته «بی جهت پای شرع را به میان نیاوریم» چرا که «در این صورت دو شورای نگهبان خواهیم داشت، یکی برای تطبیق با قانون اساسی و شرع و دیگری برای تطبیق با سیاستهای کلی نظام.»
علیرضا رحیمی، نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی، در گفتوگو با
رویداد۲۴ درباره رویه تازه مجمع و شورای نگهبان گفت: روال این است که در شرایط عادی اگر دوبار مجلس بر مصوبه خود اصرار ورزد بعد از بار دوم مستقیما آن را به مجمع تشخیص مصلحت نظام خواهد فرستاد.
وی در خصوص موضوع فوق تاکید کرد: نکته قابل توجه در این باره این است که مجمع با توجه به وظیفه نظارتی خود بر سیاستهای کلی نظام که به تصویب مقام معظم رهبری رسیده، از طریق شورای نگهبان خواسته تا تکلیف ایرادات را یکسره کند و منتظر ارسال از سوی مجلس نشده است، در حالی که این نهاد نمیتواند دست به این کار زند.
این نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: مهمترین نقد خانه ملت در حال حاضر به شورای نگهبان است زیرا اینکه شورای نگهبان از نمایندگان درخواست کرده تا نظر مجمع تشخیص مصلحت نظام را برای رفع ایرادات در نظر گیرند، یک بدعت جدید است که در نتیجه ادامه این رفتار، مجمع درصدد برمیآید تا به صورت مستقیم درباره مصوبات مجلس به طور مدام اظهار نظر کند، البته اظهار نظر صرف درکل اشکالی ندارد و مورد استفاده قرار میگیرد ولی نباید به گونهای باشد که از اعضای خانه ملت بخواهند نظر مجمع را در رفع ایرادات مورد توجه قرار دهد.
رحیمی درباره چگونگی طرح این خواسته بیان کرد: شورای نگهبان به ضمیمه نظرات خود نظر مجمع را هم ارسال کرده و در نامهای نوشته که اقدامات لازم در این رابطه صورت گیرد، همانطور که توضیح دادم اگر به صرف اطلاعرسانی بود اشکالی نداشت منتها اینکه مطرح شده برای رفع ایرادات اقامات لازم را مورد توجه قرار دهید، خلاف قانون است.
وی در این خصوص یادآور شد: مجلس نظرات شورای نگهبان را مبنا قرار میدهد و براساس آن حرکت میکند اگر هم اختلافی در مصوبهای به وجود آید تلاش خود را برای رفع آن به کار میبندد. به نظر می رسد باید دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام وزن کارشناسان خود را بالا ببرد تا چنین مواردی پیش نیاید. چنین انتظاری از مجمع نمی رفت که خلاف رویه های قبلی عملی را انجام دهد و دست به بدعت گذاری زند.
این نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی افزود: نهادها با هم همکاری میکنند برای اینکه قوانین تقویت شود، در صورتی که بیش از یک شورای نگهبان داشته باشیم با مشکل روبرو خواهیم شد و نظام قانونگذاری کشور به هم ریخته خواهد شد.