مذاکره مسئولان «سوئیفت» با دولت ترامپ

رویداد۲۴  این تارنمای آمریکایی نوشت: مقام‌های ارشد وزارت خزانه داری دولت آمریکا از جمله مقام‌هایی که امیدوار به حفظ توافق هسته‌ای هستند تلاش می‌کنند تا ایران به سیستم بانکی سوئیفت متصل بماند.


سوئیفت یک سیستم پولی بین المللی است که تراکنش‌های مالی فرامرزی از طریق آن انجام می‌شود.


به گفته منابع آگاه، مقام‌های سوئیفت هفته گذشته در واشنگتن دیدار‌هایی با مقام‌های دولت آمریکا انجام دادند تا اطمینان حاصل کنند که ایران همچنان به سیستم بانکی بین المللی دسترسی خواهد داشت.


منابع گفتند: درحالی که ترامپ و مقام‌های ارشد امنیت ملی در کاخ سفید مانند جان بولتون اعلام کرده اند که سوئیفت و اروپایی‌ها باید تعاملات بازرگانی خود را با ایران پایان دهند، گروهی از مقام‌های وزارت خزانه داری قاطعانه با این اقدام مخالفت هستند. این مساله در آستانه دور بعدی تحریم‌های آمریکا علیه ایران که چهارم نوامبر (۱۳ آبان) اعمال می‌شود، به اختلافات شدید داخلی در دولت آمریکا دامن می‌زند.


یک مقام آمریکایی که در حوزه ایران فعالیت می‌کند، اظهار داشت: ترامپ از دولت خواسته تا همه تحریم‌های دوره ریاست جمهوری باراک اوباما و برخی تحریم‌های دیگر باز گردانده شود، زیرا این اقدام به معنای فشار حداکثری است.


وی که خواست نامش فاش نشود، افزود: در دوره اوباما، سوئیفت به دلیل تهدید‌های ناشی از تحریم‌ها دسترسی ایران را قطع کرده بود. افرادی در دولت هستند که فکر می‌کنند، می‌توانند رئیس جمهوری را متقاعد کنند تا در مقابسه با اوباما موضع ضعیف تری در برابر ایران اتخاذ کند. این یک راهبرد جسورانه است. باید دید که آیا تلاش آن‌ها جواب می‌دهد.


برخی جزئیات این اختلاف‌های داخلی در دولت ترامپ توسط روزنامه واشنگتن پست افشا شده بود. این روزنامه از «استیو منوچین» وزیر خزانه داری به عنوان مقامی نام برد که پیشتاز تلاش‌های برای حفظ دسترسی ایران به سیستم مالی بین المللی است.


گفته می‌شود که سران کنگره آمریکا از این تلاش‌ها مطلع بوده و با آن مخالف هستند.


سخنگویان «تد کروز» سناتور جمهوریخواه از تگزاس و «تام کاتن» سناتور جمهوریخواه ایالت آرکانزاس که هر دو مواضع ضدایرانی دارند، به واشنگتن فری بیکن گفتند که با وجود فشار برخی مقام‌های دولت ترامپ، کنگره با تلاش‌ها برای حفظ دسترسی مالی ایران همراه نخواهند شد.


یک سخنگوی کاتن اظهار داشت: سوئیفت و اروپایی‌ها در نهایت باید از میان تجارت با آمریکا یا ایران یکی را انتخاب کنند.


کروز و متحدان دیگر وی در سنا بار‌ها به اروپایی‌ها و سران سوئیفت گفته اند که کنگره بدون تعلل هر نهاد و دولتی را که تحریم‌های آمریکا را نقض کند، تحریم خواهد کرد.


واشنگتن فری بیکن از دو بانک «جی. پی مورگان» و «سیتی بانک» به عنوان دو عضو مهم سوئیفت که با اروپایی‌ها همراه هستند، نام برد. این تارنما سوم شهریور گزارش داده بود که این دو بانک آمریکایی راه خود را از ترامپ جدا کرده و با مقاومت در برابر تحریم‌های رئیس جمهوری آمریکا نشان داده اند که به تلاش‌های وی برای «قطع دسترسی ایران به بازار‌های مالی بین المللی متعهد نخواهند بود».


جی. پی مورگان بزرگترین بانک آمریکاست که دارایی‌های آن بیش از ۲ تریلیون و ۶۰۹ میلیارد دلار برآورد می‌شود. سیتی بانک نیز سومین بانک آمریکا با دارایی‌هایی به ارزش ۱.۹۲۲ تریلیون دلار است. دفتر مرکزی هر دو بانک در نیویورک زادگاه ترامپ قرار دارد.


یک مقام سابق آمریکایی که در حوزه تحریم فعالیت کرده و خواست نامش فاش نشود، اظهار داشت برخی تلاش می‌کنند تا دسترسی ایران به سوئیفت را حفظ کنند و بخش زیادی از تصمیم گیری در این زمینه در دست رئیس جمهوری است.


دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا ۱۸ اردیبهشت از برجام خارج شد که طرف‌های برجام به شدت با این تصمیم مخالفت کردند. دور نخست تحریم‌ها در ۷ اوت ۲۰۱۸ (۱۶ مرداد) مجددا اعمال شد که شامل ممنوعیت خرید دلار آمریکا توسط ایران و جلوگیری از داد و ستد طلا و دیگر فلزات گرانبها و خودرو بود.


دومین دور تحریم‌ها که قرار است از ۴ نوامبر ۲۰۱۸ (۱۳ آبان) اجرایی شود در حوزه بانک و نفت و گاز قرار دارد.


دور اول تحریم‌ها با تشدید تکاپوی اروپایی‌ها برای تدوین و ارائه یک بسته اقتصادی به ایران مواجه شد، اما در آستانه دور دوم این تحریم‌ها مخالفت‌ها و مقاومت‌ها درخصوص اقدامات ترامپ به داخل آمریکا کشیده شده است.


این درحالی است که اروپا سعی دارد تا چند هفته دیگری یک مکانیسم ویژه برای حفظ روابط تجاری با ایران ایجاد کند. «فدریکا موگرینی» مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا گفته که مکانیسم ویژه برای ادامه همکاری اقتصادی با ایران تا «قبل از ماه نوامبر» آماده خواهد شد. این سیستم (SPV) Special Purpose Vehicle نام دارد و هدف از آن ادامه همکاری تجاری اتحادیه اروپا با ایران حتی با وجود تحریم‌های آمریکا است.


خبرگزاری فرانسه نوشته بود که SPV همچون یک شرکت برای تسویه مالی تجارت با ایران به دور از حلقه‌های مالی متداول عمل می‌کند. به عنوان نمونه در این ساختار ایران می‌تواند به اسپانیا نفت بفروشد و اعتبار مالی لازم برای پرداخت به یک شرکت آلمانی را که به ایران کالا یا خدمات داده است تامین کند و پول از طریق خاک اروپا بین دو شرکت مبادله شود.


روزنامه آمریکایی وال استریت ژورنال نیز گزارش داد: مکانیزم مالی جدید مورد بررسی اروپا برای کمک به ایران موجب تضعیف برتری مالی آمریکا و همچنین تسهیل فروش اقلام غذایی و دارویی به ایران خواهد شد.